Главная | Правовые основы организации дознания и предварительного следствия

Правовые основы организации дознания и предварительного следствия


В роли следователей обычно выступали квартальные надзиратели. В крупных городах существовали особые должности следственных приставов по гражданским и уголовным делам. Производить следствие могли также и земские суды, управы благочиния и различные присутствия, в которые входили полицейские чины. С августа года по год существовало также Министерство полиции. До года городская и земская полиция осуществляла расследование всех общеуголовных преступлений. Само следствие делилось на предварительное и формальное.

Главной задачей первого являлось установление факта происшествия, обладающего признаками преступления. Задачей второго -- действительно ли и каким образом обвиняемый совершил преступление, и подлежит ли он наказанию. Основные усилия при формальном следствии направлялись на получение от обвиняемого явки с повинной. На нее возлагалось лишь установление противозаконных деяний и установление личности преступника путем проведения дознания, которое, кстати сказать, включало в себя и несколько иной смысл относительно принятого сегодня.

В ходе первой великой судебной реформы на первые позиции выдвинулись органы предварительного следствия.

2.1 КОНСПЕКТЫ ЛЕКЦИЙ

Более четкой становится структура этих органов и полномочия, входящих в них должностных лиц. Закон от 8 июля г.

Удивительно, но факт! Практическое пособие под ред.

В дополнение к Закону было издано два наказа - Судебным следователям, которые должны были вести предварительное следствие, и полиции, в обязанности которой входило производство розыска и дознание.

Таким образом, произошло законодательное разделение предварительной стадии. Однако идея полного отделения судебной власти от власти административной претворена была в жизнь не последовательно. То, что появилось в России в начале х годов 19 века под названием предварительного следствия, было, в большей мере, результатом компромисса между юридической наукой и административной политикой государства.

Утратить полностью властные судейские полномочия на досудебной стадии уголовного процесса означало для власти административной отказаться от управления ходом уголовного дела. Одним из самых существенных недостатков уголовного судопроизводства признавалась слабость деятельности органов предварительного следствия, следственная организация, о необходимости, реформирования которой писали многие российские ученые и практики, предлагая средства по ее усовершенствованию.

В связи с началом в России судебной реформы в г. В соответствии с ним предварительное следствие по делам, подсудным окружным судам, должно было производиться судебными следователями при содействии полиции. Устав уголовного судопроизводства предусматривал и возможность производства по этим делам полицейского дознания в случае отсутствия по каким-либо причинам судебного следователя.

После завершения дознания в таких случаях все собранные материалы передавались для окончания расследования следователю. Так, была установлена обязательность исполнения требований следователя всеми присутственными местами, а так же должностными и частными лицами.

Удивительно, но факт! Кроме судебных следователей органами предварительного следствия могли быть:

При этом полиция была поставлена в определенную зависимость от следователя. Так, судебный следователь мог проверять, дополнять и отменять действия чинов полиции по производству дознания. Он был вправе поручать полиции производство дознаний и собирание иной информации. Удостоверение в личности возможно не только по документам, которые могут отсутствовать или быть поддельными. Оно может быть осуществлено путем предъявления для опознания, со слов и др.

Если после предъявления обвинения выяснится, что обвиняемый в действительности является не тем лицом, данные которого указаны в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, то это является необходимостью изменения обвинения неправильных данных о личности обвиняемого в порядке ч.

Если в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого данные о личности обвиняемого правильные, однако оно предъявлено другому лицу который выдавал себя за обвиняемого , то обвинение не считается предъявленным, но изменять его не требуется.

2. УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Объявление постановления о привлечении в качестве обвиняемого может быть сделано путем его оглашения следователем или путем прочтения самим обвиняемым.

Разъяснение существа обвинения - это обязанность по защите и оказанию юридической помощи, которая возлагается на следователя. Разъясняется не только существо обвинения, юридическое значение вменяемых в вину обстоятельств, но и содержание юридических терминов в формулировке обвинения.

Удивительно, но факт! Понятие и виды окончания дознания.

Кроме прав целесообразно разъяснить обязанности обвиняемого являться по вызову, не препятствовать производству по делу и др. Часть 6 статьи УПК предусматривает не полный перечень исключений, когда обвинение предъявляется по истечении 3 суток. При неявке обвиняемого без уважительных причин может быть избрана более строгая мера пресечения ст. Предъявление обвинения в день фактической явки или в день привода означает совершение этих действий до 22 часов по местному времени.

При производстве психиатрической экспертизы обвинение предъявляется незамедлительно не позже 3 суток после получения заключения экспертов.

Правовые основы взаимодействия следователя и органов дознания при расследовании преступлений

Если обвиняемый признан невменяемым, то ему обвинение не предъявляются, а начинается производство по применению принудительных мер медицинского характера в порядке, предусмотренном главой 51 УПК. В случае, если постановление о привлечении в качестве обвиняемого осталось непредъявленным обвиняемому, то дело не может быть направлено в суд, а при выявлении указанного нарушения в судебном разбирательстве подсудимый подлежит оправданию по п.

Сложнее решить вопрос о юридических последствиях пропуска следователем 3-суточного срока предъявления обвинения со дня вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Представляется, что, если указанный срок нарушен незначительно в пределах нескольких дней , то процессуальными последствиями такого нарушения при наличии вины следователя может быть его отстранение от дальнейшего ведения дела п. Однако, когда установленный срок нарушен значительно например, постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого предъявлено ему лишь вместе с материалами оконченного расследования , либо обвиняемый в это время содержался под стражей, имеет место существенное нарушение права обвиняемого на защиту, и дело должно быть возвращено прокурором следователю для производства дополнительного расследования п.

Вынесение нового но тождественного первому постановления о привлечении в качестве обвиняемого в подобных случаях не правомерно не имеет юридической силы , ибо, согласно ч. Отказ обвиняемого от подписи должен быть предупрежден разъяснением значения его подписи не как признания вины, а как удостоверения факта предъявления обвинения. При отказе от подписи применяются правила ст. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого может быть вручена или направлена и до предъявления обвинения.

Если предъявление обвинения откладывается, то копия постановления направляется обязательно защитнику и обвиняемому, место нахождения которого известно. Предварительное следствие производится следователями при содействии полиции. У судебного следователя соединены функции обвинителя и защитника.

Удивительно, но факт! Эта специфика особым образом влияет на процесс правового регулирования пределов их процессуальной компетенции, что находит свое отражение в нормативно-правовых актах ведомственного уровня, регламентирующих процессуальную деятельность органов дознания по расследованию преступлений.

Законные поводы к начатию следствия: Решения следователя оформлялись постановлениями, о проведении процессуального действия составлялся протокол. Этапы развития института следователей в России с октября года г.

Удивительно, но факт! Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти и их заместителями.

Инструкция об организации РКМ: УПК; Положение о прокурорском надзоре. Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик. Следователи из подчинения судам передавались в ведение прокуроров. Право производства предварительного следствия предоставлено также следователям МООП.

Полномочия следователя в уголовном судопроизводстве 1. Система органов предварительного следствия Предварительное расследование осуществляется в форме предварительного следствия или дознания. Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого и его элементы. Понятие и значение приостановления дознания. Розыск обвиняемого в процессе расследования и по приостановленному делу. Меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Основания и порядок возобновления производства по уголовному делу. Сроки расследования уголовных дел органом дознания. Понятие и виды окончания дознания. Структура, содержание и значение обвинительного акта. Действия дознавателя при окончании дознания по уголовному делу.

Историко-правовые аспекты становления и развития института дознания

Понятие, основания и условия прекращения уголовного дела. Предварительное расследование - это стадия уголовного процесса, заключающаяся в деятельности органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого.

Это вторая стадия уголовного процесса, следующая за возбуждением уголовного дела Предварительное расследование, на мой взгляд, самая важная стадия уголовного процесса. В подавляющем большинстве случаев рассмотрение уголовного дела в суде было бы не возможно без производства предварительного расследования.

Удивительно, но факт! В постановлении должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в том числе указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы.

Для того, чтобы рассмотреть и разрешить в судебном заседании дело по существу, необходимо предварительно всеми установленными законом средствами собрать доказательства, осуществить уголовное преследование в отношении лица, совершившего преступление, привлечь это лицо в качестве обвиняемого, принять меры, обеспечивающие его не уклонение от следствия и суда и т. Осуществление предварительного расследования без достаточных к тому оснований также, как и решение стоящих перед ним задач средствами стадии возбуждения уголовного дела, являются грубейшими нарушениями законности, приносящими большой вред обществу, государству, правам и законным интересам физических и юридических лиц.

Пока еще нередки случаи нарушения сроков предварительного расследования, осуществления такового некомпетентным органом, игнорирования процессуальной самостоятельности следователя, необходимости взаимодействия и т.

К предварительному расследованию приступают без наличия к тому законных оснований, а иногда и без возбуждения уголовного дела. Необоснованное производство предварительного расследования отрицательно сказывается на борьбе с преступностью в целом.

Оно приводит к напрасной трате сил, средств и времени органов предварительного расследования, к отвлечению их от раскрытия действительно совершенных тяжких преступлений. К тому же граждане в этих случаях без наличия к тому необходимости вызываются в милицию, налоговую полицию, иные правоохранительные органы, отрываются от общественно полезного труда.

Цель данной работы состоит в том, чтобы усвоить нормы уголовно - процессуального права, регулирующие общие положения производства предварительного расследования. Задача состоит в том, чтобы уяснить понятие этой стадии, её формы, организации, органы, осуществляющие её, сроки расследования уголовных дел, а так же общие условия, которые должны соблюдаться при расследовании любого дела.

После обнаружения признаков преступления и стадии возбуждения уголовного дела следует стадия предварительного расследования. Легального понятия термина "предварительное расследование" выработано не было. В доктрине поддерживается позиция, согласно которой предварительное расследование характеризуется как вид государственной правоохранительной деятельности [9].

Существуют различные определения этого понятия. Под предварительным расследованием одними авторами понимается регулируемая законом деятельность следователей и органов дознания по раскрытию преступлений, изобличению виновных и привлечению их в качестве обвиняемых, установлению всех обстоятельств преступления, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления [1].

Предварительное расследование, по мнению другой группы авторов, представляет собой регламентированную уголовно-процессуальным законом деятельность уполномоченных на то органов и должностных лиц по установлению фактических обстоятельств преступления, по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступлений, привлечению лиц, их совершивших, к уголовной ответственности, обеспечению возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, защите нарушенных преступлением прав и свобод личности, законных интересов общества и государства, ограждении от неосновательного обвинения и реабилитации каждого невиновного [9].

Задачи предварительного расследования [2]: Предварительным такое расследование называется потому, что оно ведется до суда и для суда. Однако, являясь предварительным, расследование не теряет от этого своего важного значения и не означает, что орган расследования по результатам своей работы по уголовному делу может ограничиться приблизительными, предположительными, недостоверными, мнимыми выводами. Предварительное расследование должно быть таким, чтобы у суда были все возможности правильно разрешить уголовное дело, вынести законный, обоснованный, мотивированный и справедливый приговор.

Некоторые аспекты предварительного следствия в форме дознания и соотношения дознания и предварительного следствия были исследованы в работах В. Специальному монографическому исследованию институт предварительного следствия в форме дознания по делам, отнесенным к компетенции органов дознания, не подвергался.

Кроме того, УПК РФ обусловил аспекты, которые ранее не могли возникнуть и быть исследованы в результате нормативных причин. Объектом исследования является теория и практика процессуальной деятельности органов дознания по расследованию преступлений в полном объеме, отнесенных законодателем к их компетенции. Предметом исследования выступают объективные закономерности правоотношений между участниками уголовного судопроизводства, возникающие в процессе производства предварительного расследования по уголовным делам в форме дознания.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в обоснованиях правовых и организационных основ органов дознания, которые в совокупности определяют теоретическую и прикладную концепцию расследования преступлений в форме дознания, обусловленную историко-правовыми основами уголовно-процессуальной деятельности органов полиции милиции на всех этапах становления и развития уголовного судопроизводства России, в разработке предложений по совершенствованию нормативно-правового и организационного регулирования указанного вида деятельности.

Удивительно, но факт! Преступник с целью убийства выстрелил в потерпевшего, но промахнулся либо причинил ему телесное повреждение определенной тяжести.

Для достижения постановленной цели в процессе исследования решались следующие задачи: Методологическую базу исследования составил общенаучный диалектический метод познания и частные методы: Теоретической базой исследования послужили положения общей теории права, теории уголовного процесса, уголовного права, оперативно-розыскной деятельности, криминалистики, а также труды отечественных и зарубежных ученых, относящиеся к теме диссертационного исследования.

Эмпирическую базу исследования составляют данные анкетирования и интервьюирования дознавателей специализированных подразделений дознания милиции общественной безопасности, 86 сотрудников милиции общественной безопасности участковых инспекторов, сотрудников дежурных частей , 67 сотрудников криминальной милиции; статистические данные ИЦ ГУВД Краснодарского края о результатах работы по расследованию уголовных дел; аналитические данные Управления организации дознания милиции общественной безопасности ГУВД Краснодарского края; справки, анализы, обзоры о состоянии деятельности органов дознания по расследованию преступлений; материалы эмпирических данных, проведенных исследований в - гг.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что с учетом имеющихся фрагментарных исследований отдельных аспектов деятельности органов дознания по расследованию преступлений, выполненных до принятия УПК РФ г. МВД России, когда основным органом не только дознания, но и следствия была полиция, в компетенцию которой до 8 июля г.

Формирование института предварительного расследования на протяжении более чем полувека - гг. Институт расследования преступлений в форме дознания зародился после указа Александра II от 8 июля г. На нее возлагалась функция дознания - обнаружение противоправных деяний и виновных в их совершении лиц, что осуществлялось путем негласного разведывания.

Организация предварительного расследования в Российской Федерации

Процессуальную регламентацию и дальнейшее развитие институт расследования в форме дознания получил в г. Авторская позиция о том, что в период действия Устава Уголовного Судопроизводства, кроме судебных следователей, полномочиями органа предварительного следствия была наделена и полиция, о чем свидетельствуют нормы УУС. Общая полиция, которая, во-первых, есть орган предварительного следствия, заменяющий отсутствующего судебного следователя ст.

Основанием уголовно-процессуального и криминалистического обеспечения расследования преступлений в форме дознания послужили работы отечественных ученых: Авторское понятие дознания - это регулируемая нормами права деятельность государственных органов и должностных лиц, осуществляющих процессуальные и оперативно-розыскные функции в целях решения задач уголовного судопроизводства.



Читайте также:

  • Как возбуждают уголовное дело по краже если нет заявления
  • Форма договор дарения жилого дома и земельного участка образец
  • Товары бытового назначения с установленными гарантийными сроками это
  • Возврат займа при ликвидации ооо
  • Консультация юриста